О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района

185 от 28.11.2018

Скачать (90 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ НИЖНЕЛАНДЕХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ

РЕШЕНИЕ

«28» ноября 2018 г. № 185 с. Нижний Ландех

О внесении изменений и дополнений в

Устав Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в целях приведения Устава Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, Совет Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района (приложение).

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации Ивановской области для государственной регистрации.

3. Обнародовать настоящее решение в соответствии с положениями статьи 37 Устава Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района и разместить в официальном сайте Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Нижнеландеховского Председатель Совета Нижнеландеховского

сельского поселения Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района муниципального района

В.А. Панов. А.А. Климов.

Приложение

к решению Совета

Нижнеландеховского сельского поселения

Пестяковского муниципального района

от «28» ноября 2018 г. № 185

О внесении изменений и дополнений

в Устав Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района

1. В части 2 статьи 2 Устава слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения».

2. Новая редакция пункта 9 части 1 статьи 7 Устава:

«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;».

3. Пункт 12 части 1 статьи 8 Устава признать утратившим силу.

4.Дополнить часть 1 статьи 8 Устава пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

5.Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".».

6. Дополнить часть 1 статьи 9 Устава пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;».

7. Новая редакция пункта 8 части 1 статьи 9 Устава:

«8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

8. Пункт 8.1 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»

9. Новая редакция пункта 6 статьи 12 Устава:

«6) публичные слушания, общественные обсуждения;».

10. Новая редакция наименования статьи 18 Устава в содержании Устава и в тексте Устава:

«Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения».

11. Пункт 1 части 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

12. Пункт 3 части 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«3) проект стратегии социально-экономического развития поселения;»;

13. Статью 18 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

14. Пункт 4 части 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;».

15. Часть 1 статьи 26 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории поселения.».

16. Пункт 7 части 2 статьи 26 Устава признать утратившим силу.

17. Часть 6.1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«6.1. Депутаты Совета поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Глава Нижнеландеховского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, Главой поселения, размещаются на официальном сайте Администрации Нижнеландеховского сельского поселения (http://n-landeh.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Совета Нижнеландеховского сельского поселения.».

18. Часть 9 статьи 28 Устава дополнить абзацами следующего содержания:

«Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Администрация Нижнеландеховского сельского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.».

19. Часть 14 статьи 28 Устава дополнить абзацем 2 изложить в следующей редакции:

«В случае обращения Губернатора Ивановской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Нижнеландеховского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Нижнеландеховского сельского поселения данного заявления.».

20. Часть 13 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Нижнеландеховского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Нижнеландеховского сельского поселения на основании решения Совета Нижнеландеховского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Нижнеландеховского сельского поселения избрание Главы Нижнеландеховского сельского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Нижнеландеховского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Нижнеландеховского сельского поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета Нижнеландеховского сельского поселения в правомочном составе.

В случае, если Глава Нижнеландеховского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ивановской области об отрешении от должности Главы Нижнеландеховского сельского поселения либо на основании решения Совета Нижнеландеховского сельского поселения об удалении Главы Нижнеландеховского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Нижнеландеховского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Нижнеландеховского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

В случае временного отсутствия Главы Нижнеландеховского сельского поселения (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Нижнеландеховского сельского поселения.».

21. Пункт 3 части 7 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Ивановской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;».

22. Статью 34.1 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Полномочия Контрольно-счетного органа Нижнеландеховского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Пестяковского муниципального района на основании соглашения, заключенного Советом Нижнеландеховского сельского поселения с представительным органом Пестяковского муниципального района.»

23. Второе предложение части 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.».»

24. Часть 10 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Нижнеландеховское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

25. Часть 11 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов и соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется посредством опубликования в районной газете «Новый путь».

В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты и соглашения подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов и соглашений осуществляется путём размещения их на информационном стенде поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Пестяковский район, с. Нижний Ландех, ул. Советская, д. 24.

Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде Нижнеландеховского сельского поселения в день их подписания.

Дополнительно муниципальные нормативные правовые акты размещаются на официальном сайте администрации Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района (http://n-landeh.ru/).».

26.Статью 38 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета Нижнеландеховского сельского поселения, принимаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.».

27. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Муниципальное имущество поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права.

2. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета Нижнеландеховского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

28. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Бюджет Нижнеландеховского сельского поселения

1. Нижнеландеховского сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Нижнеландеховского сельского поселения).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Нижнеландеховского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ивановской области.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и представление отчета о его исполнении относятся к ведению Администрации Нижнеландеховского сельского поселения.

Рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение бюджета поселения, контроль за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета поселения относятся к ведению Совета Нижнеландеховского сельского поселения.

5. Проект бюджета Нижнеландеховского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Нижнеландеховского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Нижнеландеховского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Нижнеландеховского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

29. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Доходы и расходы бюджета поселения
1. Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

30. Пункт 4 части 2 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";».

31. Абзац 2 части 2 статьи 55 Устава изложить в новой редакции:

«Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».