О принятии изменений в Устав Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области».

78 от 22.11.2016

Скачать (61 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ивановская область
Пестяковский муниципальный район
Совет Нижнеландеховского сельского поселения
третьего созыва
двадцать четвёртое заседание

Р Е Ш Е Н И Е

от 22.11.2016г. № 78 с. Нижний Ландех

О принятии изменений в Устав Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области».

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» учитывая итоги публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области, Совет Нижнеландеховского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения в Устав Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области (приложение)
2. Направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Настоящее Решение вступает в силу после официального обнародования на территории Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области в соответствии с ч. 11 ст. 37 Устава Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области, при этом приложение к решению применяется не ранее 01.01.2017 года.

Глава
Нижнеландеховского
сельского поселения Н.Н. Корышева

Приложение к Решению
Совета Нижнеландеховского сельского поселения
Пестяковского муниципального района
Ивановской области
от «22» ноября 2016 г. № 78

Изменения и дополнения
в Устав Нижнеландеховского сельского поселения
Пестяковского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области от 27.05.2014 г. № 173, с изменениями внесенными решением Совета Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области от 11.06.2015 г. № 212

1. Новая редакция статьи 7 Устава:
«Статья 7. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Органы местного самоуправления Нижнеландеховского сельского поселения, входящего в состав Пестяковского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пестяковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Нижнеландеховского сельского поселения в бюджет Пестяковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Пестяковского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Нижнеландеховского сельского поселения, входящего в состав Пестяковского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пестяковского муниципального района в бюджет соответствующего Нижнеландеховского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.»
2. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами 12,13,14 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".».
3. Новая редакция абзаца 1 части 2 статьи 9 Устава:
«4. Совет Нижнеландеховского сельского поселения и Администрация Нижнеландеховского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 9, 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4. Новая редакция части 1 статьи 9.1 Устава:
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.»
5. Новая редакция пункта 4 части 3 статьи 18 Устава:
«4) вопросы о преобразовании Нижнеландеховского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Нижнеландеховского сельского поселения требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».
6. Новая редакция части 6.1 статьи 28 Устава:
«6.1. Депутат, Глава поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия депутата, Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"».
7. Дополнить статью 28 Устава частью 13.1:
«13.1. Полномочия депутата, Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Части 4, 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«4. Глава Нижнеландеховского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо пенсии, назначенной на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", при соблюдении условий, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Нижнеландеховского сельского поселения, за счет средств местного бюджета.
Условия предоставления права на доплату к пенсии, порядок определения размера доплаты к пенсии, назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к пенсии, срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата доплаты к пенсии, определяются нормативными правовыми актами Совета Нижнеландеховского сельского поселения.»
5. Главе Нижнеландеховского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с прекращением срока полномочий (в том числе досрочно) выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация устанавливается только в отношении Главы Нижнеландеховского сельского поселения, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным в части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".».
9. Часть 6 статьи 29 Устава признать утратившей силу.
10. Часть 3 статьи 31 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
«Кандидатом на должность Главы Нижнеландеховского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Совету поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.».
11. Часть 11 статьи 31 Устава признать утратившей силу.
12. Часть 7 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Председатель Совета Нижнеландеховского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Нижнеландеховского сельского поселения, подписывает решения Совета Нижнеландеховского сельского поселения.».
13. Часть 3 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами Нижнеландеховского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.».
14. Новая редакция абзаца 3 части 6 статьи 44 Устава:
«Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.».
15. Новая редакция пункта 2 части 6 статьи 52 Устава:
« 2) совершения Главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда».